明知地下埋有管線,在不清楚詳細位置的情況下,施工人員依舊施工,從而造成管線破損甚至被挖斷。近年來,此類野蠻施工造成的事故并不少見。近日,毫州市新奧燃氣公司、供電公司和自來水公司等十幾家單位組織召開了聯(lián)誼會,相約在施工尤其是開挖道路前,相互通知一聲,以防止挖斷埋在地下的管線!捌鋵,這就是一個電話的事!逼渲幸患夜芫單位的負責人如此說。
野蠻施工頻頻發(fā)生:
亳州地下管線“很受傷”
近幾年來,由于盲目施工和野蠻施工,市區(qū)天然氣管道被挖斷的現(xiàn)象屢見不鮮。
近日,市區(qū)魏武北路加氣站對面,一處地下天然氣管道遭外力破壞,導致天然氣泄漏。經(jīng)過公安、消防等相關部門的緊急處置,直到下午3時,破損處才被修復完畢,險情排除。下午5時35分,受影響的用戶才全部恢復正常供氣。經(jīng)查,事故發(fā)生的主要原因是施工隊在修建基站前進行地下勘測時,未提前告知燃氣經(jīng)營企業(yè),盲目施工,造成天然氣管道泄漏。
2013年4月26日,市區(qū)和平西路污水改造工程實施過程中,燃氣公司巡線人員要求施工方等查明地下管線的詳細情況后,再進行施工。施工人員表面上答應,但巡線人員離開約幾分鐘后,又繼續(xù)施工,造成天然氣泄漏。
此前,在市區(qū)建安路、地王商業(yè)街、希夷大道等地也發(fā)生過燃氣管道被損毀甚至是挖斷的情況。萬幸的是,這些事故均未造成嚴重影響。
新奧燃氣公司副總經(jīng)理崔波表示,隨著城市建設步伐的加快,施工場所也明顯增加,每年都會出現(xiàn)一兩起燃氣管道被挖斷的情況,“不出事還好,一出事往往就是大事”。
“受傷”的不僅僅是天然氣管道,從市城訊公司、排水公司等相關企業(yè)了解到,他們的管線也曾被損壞過,不過由于不像天然氣泄漏那么危險,他們一般都是 “低調”處理。
打開網(wǎng)絡進行搜索,有關自來水、煤氣、通訊和電力管線等頻頻遭施工者損壞的報道屢見不鮮,有的還造成了較為嚴重的安全事故。
為趕工程進度不顧相關制度:
“其實就是一個電話的事”
地下管線為何屢遭損壞?“造成這些事故的主要原因,是施工方的野蠻施工和盲目施工!贝薏ㄕf。
2012年3月27日,市區(qū)地王商業(yè)街一天然氣管道被施工隊頂破造成燃氣泄漏,直到次日晚上9點多鐘才修復完畢,造成此區(qū)域停氣兩天!把簿員知道此處有施工就已經(jīng)明確告知施工方管線位置,但施工方負責人未告知施工人員!贝薏ㄕf,施工人員是在夜間施工,也未提前告知巡線員進行現(xiàn)場監(jiān)護,最終導致事故發(fā)生。
我國2010年發(fā)布的《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》第三十四條規(guī)定:在燃氣設施保護范圍內,有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的,應當與燃氣經(jīng)營者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。市住建委也下發(fā)了相應文件,對加強燃氣管道設施保護措施進行了細化。
然而,在這條制度面前,新奧燃氣公司仍然經(jīng)常成為野蠻施工的“受害者”。
“有40%的情況是施工方不知道下面有管線,另外60%是施工方為了趕工程進度,明知有管線而野蠻施工!贝薏ń榻B,目前市區(qū)內管線長約600公里,遍布各條道路以及大部分小區(qū),公司根據(jù)劃分的區(qū)域,安排了13個巡線員進行每兩個小時一次的巡邏,但依然無法杜絕管線被挖斷事件的發(fā)生。
崔波表示,如果施工方在施工前跟他們聯(lián)系,燃氣公司會派出相關人員到現(xiàn)場進行監(jiān)護,這樣能有效防止事故的發(fā)生,“其實就是一個電話的事”。新奧燃氣公司組織這次聯(lián)誼會,邀請十幾家管線單位的負責人和上級主管部門負責人共同參加,目的就在于此。
建QQ群、匯總地下管網(wǎng)地圖:
“共享信息”同拒野蠻施工
作為城市的“血管”,地下水、氣、電管道和通訊線路,是城市生產(chǎn)生活的重要設施與保障,倘若頻頻遭到施工者的破壞,勢必影響居民生活,導致資源浪費,甚至發(fā)生安全事故。通訊、供電、供水、燃氣……這些單位都曾經(jīng)是管線被挖斷的受害方,然而有時,他們在鋪設新管線時也會“傷害”到其他單位。其中,一些單位就曾經(jīng)是“野蠻施工隊”的“雇主”。
“我們這些管線單位在施工以前應該相互通知一下,什么時候施工,在哪里施工,牽涉到哪些單位的管線,可以提前協(xié)商好!背怯嵐靖笨偨(jīng)理任偉建議,這十幾家管線單位可以建立一個QQ群,一個信息就可以解決很多的隱患。
排水公司經(jīng)理仵玉民表示,管線被挖斷的一個重要原因是管線的信息不詳細。他建議,各單位盡量把自家管線的埋深、高程、坐標等信息總結好,匯成一張圖,上報上級主管部門,由上級主管部門對各家的圖標進行匯總!坝龅绞┕r,拿著這張圖一看,就一目了然了!
“各家管線單位也要加強對自家管線的管理和巡查力度!弊S城區(qū)住建委副主任李彬介紹,由于時間跨度比較長和人員更迭等原因,一些管線標識不清,“即使是你們單位的管線,可能連你們自己都不知道具體的位置了”,所以,盡快地查明各個管線的詳細情況,可以給施工帶來很大便利,也減少了管線被挖斷的幾率。
“主管部門要嚴格審批程序,讓缺乏資質的施工單位沒有市場;加強監(jiān)督管理,讓違規(guī)者受到應有的懲罰!笔泄檬聵I(yè)管理處副處長張同義介紹,保障地下管線安全,不能各自為政,各個管線單位能坐在一起相互溝通、相互學習,這在我市尚屬首次,希望能通過這樣的溝通交流,減少甚至是杜絕地下管線被挖斷事件的發(fā)生。
“我們今天就把這個QQ群建立起來,大家在巡線的時候,如果發(fā)現(xiàn)了別家管線的問題,也可以在群里通知一下。”新奧燃氣公司的相關負責人表示,這樣一來,就相當于巡線的密度一下子增加了十幾倍,意外事故發(fā)生的幾率會大大減少。