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                國務院：力爭5年完成城市地下老舊管網改造
              
    
              
              
    
                　
    
                  
    
                    
    
                        6月14日，國務院辦公廳日前發(fā)布了關于加強城市地下管線建設管理的指導意見，切實加強城市地下管線建設管理，保障城市安全運行，提高城市綜合承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。 
    
       城市地下管線是指城市范圍內供水、排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設施，是保障城市運行的重要基礎設施和“生命線”。近年來，隨著城市快速發(fā)展，地下管線建設規(guī)模不足、管理水平不高等問題凸顯，一些城市相繼發(fā)生大雨內澇、管線泄漏爆炸、路面塌陷等事件，嚴重影響了人民群眾生命財產安全和城市運行秩序。 
    
      意見提出，2015年底前，完成城市地下管線普查，建立綜合管理信息系統(tǒng)，編制完成地下管線綜合規(guī)劃。力爭用5年時間，完成城市地下老舊管網改造，將管網漏失率控制在國家標準以內，顯著降低管網事故率，避免重大事故發(fā)生。用10年左右時間，建成較為完善的城市地下管線體系，使地下管線建設管理水平能夠適應經濟社會發(fā)展需要，應急防災能力大幅提升。 
    
      意見提出，穩(wěn)步推進城市地下綜合管廊建設。在36個大中城市開展地下綜合管廊試點工程，探索投融資、建設維護、定價收費、運營管理等模式，提高綜合管廊建設管理水平。通過試點示范效應，帶動具備條件的城市結合新區(qū)建設、舊城改造、道路新（改、擴）建，在重要地段和管線密集區(qū)建設綜合管廊。城市地下綜合管廊應統(tǒng)一規(guī)劃、建設和管理，滿足管線單位的使用和運行維護要求，同步配套消防、供電、照明、監(jiān)控與報警、通風、排水、標識等設施。鼓勵管線單位入股組成股份制公司，聯合投資建設綜合管廊，或在城市人民政府指導下組成地下綜合管廊業(yè)主委員會，招標選擇建設、運營管理單位。建成綜合管廊的區(qū)域，凡已在管廊中預留管線位置的，不得再另行安排管廊以外的管線位置。要統(tǒng)籌考慮綜合管廊建設運行費用、投資回報和管線單位的使用成本，合理確定管廊租售價格標準。有關部門要及時總結試點經驗，加強對各地綜合管廊建設的指導。 
    
      意見提出，加大老舊管線改造力度。改造使用年限超過50年、材質落后和漏損嚴重的供排水管網。推進雨污分流管網改造和建設，暫不具備改造條件的，要建設截流干管，適當加大截流倍數。對存在事故隱患的供熱、燃氣、電力、通信等地下管線進行維修、更換和升級改造。對存在塌陷、火災、水淹等重大安全隱患的電力電纜通道進行專項治理改造，推進城市電網、通信網架空線入地改造工程。實施城市寬帶通信網絡和有線廣播電視網絡光纖入戶改造,加快有線廣播電視網絡數字化改造。